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天津市蓟县人民政府2015年政府信息公开年度报告
来源:政府办
发布时间:2016-03-04
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天津市蓟县人民政府2015年政府信息公开

年度报告

 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市人民政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号,以下简称《规定》)编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,收费及减免情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表,附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201511日起至20151231日止。

一、概述

2015年,我县深入贯彻党的十八届五中全会精神,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《2015年政府信息公开工作要点》(国办发[2015]22号),结合我县实际,根据要点中布置的各项目标任务和工作要求,进一步加强组织领导,细化分解目标,明确责任部门,完善制度机制,深化公开内容,拓展公开渠道,加强督促检查,强化培训指导,政府信息公开稳步推进、公开范围进一步扩大,有力保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权,促进了法治型政府、服务型政府建设。

()推进行政权力清单公开

按照“依据准、主体明、职权清”的原则,清理确认职权,编制职权目录,绘制职权运行流程图,制定廉政风险防控措施,并通过“蓟县政务网”进行公开,接受社会监督。目前,共梳理91个单位的行政职权9059项,其中,行政处罚6566项、行政许可241项、非行政许可审批34项、行政强制146项、行政征收41项、行政给付29项、行政裁决12项、行政确认50项、行政征用4项、监督检查权620项、其他行政权力1317项,公开职权运行流程图813张。并于2014年底更新法律法规30余部,变更行政审批事项33项,调整机构职能1项,变更行政权力445项,权力项目总数变更为9141项。梳理社会抚养费征收、独生子女父母光荣证核发、城镇居民医疗保险参保、续保手续办理等129项,绘制了流程图。梳理行政法规规章规范性文件、国民经济和社会发展统计信息、财政预算决算报告等政府信息公开事项53项。

(二)扎实做好财政资金信息公开

一是分别于2015130日和2015818日在“蓟县政务网”主动公开了《关于蓟县2014年预算执行情况及2015年预算草案的报告》和《2014年财政决算(草案)报告》,重点公开了县级财政收支,以及一般公共预算收入中基本公共管理与服务、教育、文化、卫生、社会保障、农林水畜等具体支出情况。二是于2015522日在“蓟县政务网”主动公开了县直54个预算单位的《部门预算总表》、《财政拨款支出预算表》及《编制说明》。其中,《财政拨款支出预算表》公开到功能分类的项级科目,并分类编制了基本支出和项目支出预算。“三公”经费预算公开内容包括“三公”经费预算财政拨款情况表及编制说明,并就分项支出比上年增减具体原因进行解释说明。三是201592日在“蓟县政务网”主动公开了县直54个预算单位《部门决算总表》和《部门财政拨款支出决算表》。《部门财政拨款支出决算表》公开到项级科目。“三公”经费报表按照规定口径向社会公开“三公”经费财政拨款支出2014年决算数。“三公”经费决算财政拨款情况细化说明了因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数,国内公务接待的批次、人数、经费总额,并对“三公”经费决算上下年增减变化进行了说明。

(三)公共资源配置信息公开进一步加强

按照国土资源部关于县(市辖区、县级市、旗)国土部门政务信息网上公开检查的38项内容和《蓟县国土资源分局职权目录》,主要通过国土分局门户网站等平台重点在“国土新闻”、“公示公告”、“局长邮箱”等窗口专栏公开国土资源系统政务信息;借助县两台一站等媒体,及时公开发布土地征用、土地违法案件查处等相关信息;利用外设政府信息公告橱窗及乡村公告栏公开土地登记、土地征用、宅基地审批等信息;通过电子屏幕及时公开土地招拍挂、土地出让结果等信息。

() 全面深化公共服务信息公开

一是深化环境领域信息公开。网上公开环保部门规章、排污收费标准、建设项目审批验收、环境监测的政策、法规、依据等内容;通过县电台、电视台和蓟县政务网公开环境投诉举报电话、办公地址等信息;将建设项目审批、环保专项资金申报、环境监测等各项办事流程印制成册,发放到企业。二是深化就业社保领域信息公开。建立公众微信平台,及时更新发送招聘信息、政策法规等内容;发布就业信息122个,其中招聘信息12条,提供工作岗位2877个;及时宣传创业社保补贴、灵活就业社保补贴及各项保险优惠政策,使企业和群众及时了解政策,享受实惠。三是深化公共卫生领域信息公开。对出台的农村基本公共卫生管理办法、重点工程项目等,全部在决策前征求社会意见;按规定公开办理事项相关内容,提供审批服务指南、格式文本等资料;编制办事公开目录、岗位职责、服务承诺,各级医疗卫生机构均利用电子屏公开收费项目,制定下发收费八不准工作规范、相关纪律、公开监督举报电话。四是深化信用信息领域信息公开。通过全国企业信用信息公示系统,全面开展行政处罚案件公示工作;通过完善食品药品安全信息公开渠道,加大食品药品安全重点信息公开力度,及时公开、公布食品药品类假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件。

(五)考核监督力度进一步加大

为有效提升全县政府信息公开工作的主动性和质量,我县不断完善相关工作机制、检查机制和考核机制。一是加强政府信息公开工作的督促检查力度,下发了《关于开展信息公开工作检查的通知》等文件,督促各镇乡、各相关单位对政府信息公开工作开展情况进行自查。二是结合网上检查、实地检查和随时随机抽查等多种形式,进一步提高各镇乡人民政府、各有关部门政府信息公开工作的主动性和质量。三是将政府信息公开工作纳入县绩效考核指标体系,推动全县政府信息公开工作有效开展。

二、主动公开政府信息情况

2015年,全县通过“蓟县政务网”、相关门户网站、“两台一站”、政务微博和微信、信息公告栏等多种渠道和形式共主动公开各类信息21285条。其中,在“蓟县政务网”主动公开政府信息2297条,全文电子化率达100%

(一)政府信息公开的类型和数量

全年主动公开行政审批和行政许可类信息4325/件,财政报告类信息176/件,市场监管类信息1262/件,环保公共卫生类信息432/件,安全生产类信息572/件,价格和收费类信息521/件,土地房屋征收类信息297/件,机构职能类信息307/件,政府规章文件类信息398/件,规划类信息571/件,统计类信息463/件,政府工作报告类信息1/件,政府采购类信息373/件,重大建设项目类信息2562/件,教育医疗计生类信息3286/件,社保就业类信息1228/件,民政助残扶贫类信息574/件,突发事件处置类信息171/件,人事任免类信息57/件,其他服务事项和公开信息3709/件。

(二)信息公开的途径和形式

1、政府网站

不断提升政府网站作为政府信息公开的主渠道作用,并切实做好“蓟县政务网”( http://www.tjjx.gov.cn)运行管理与维护,增加信息发布数量,提高信息发布时效,保证公众及时、准确、便捷获取政府信息。

2、政府热线服务电话

2015年,我县“29188890”民生热线共受理群众诉求件32453件。其中,社会服务类23339件,公共事业类1673件,矛盾调处类6166件,为民办事类1275件。通过各承办单位积极配合和热线沟通协调,群众诉求办结率达到100%,回访群众满意率达到97%,群众对话务员评价满意率达到100%

3、政务微博和微信

政务微博和微信平台得到充分利用,有效反映政府类工作信息,及时向社会公开、公布。2015年,政务微博——@蓟县发布共公开政府信息12561条,政务微信公开政府信息390条。

4、政府信息公开查阅服务中心

我县3个政府信息公开查阅点不断完善软、硬件条件,并着力改进工作作风,热情服务,认真接待,耐心解答,不断努力为群众提供优质、便捷的服务。全年共接待群众108人次,查询文件83件,提供纸质文本复印件9件。

()接受公众咨询情况

全年共答复公众电话咨询49208人次,回复公众邮件和网上留言1071

三、依申请公开政府信息情况

我县高度重视并认真做好政府信息公开依申请受理和答复工作,积极探索建立依申请公开促进依法行政的机制,定期梳理本单位信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,提高依申请公开工作答复水平。2015年县政府信息公开办公室共收到政府信息公开申请67件,均按照《条例》和相关规定按时答复,答复率100%,申请内容主要涉及土地和房屋征收、城市建设等方面。

四、收费及减免情况

在开展政府信息公开工作中,没有向群众收取任何费用,并免除依申请公开政府信息申请人相关费用共计1340元,切实减轻了群众负担,方便了群众获取政府信息。

五、行政复议、行政诉讼情况

2015年,未发生政府信息公开行政复议案件;发生政府信息公开行政诉讼案件32件,经市一中院依法审理后,判决我单位胜诉,维持具体行政行为。其中,12件上诉至市高院,经市高院依法审理后,终审判决我单位胜诉,维持具体行政行为。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2015年,我县政府信息公开工作虽然取得了一些成效,但也发现了不足之处,主要是:个别镇乡和个别部门对政府信息公开工作的认知需要进一步增强,主动公开政府信息的意识和内容需要进一步深化,长效工作机制需要进一步完善,人员力量和业务综合素质需要进一步提高。针对以上情况,我县将进一步加强政府信息公开工作力度,将重点做好以下四方面工作:

1、继续深入落实《条例》和《规定》等政府信息公开相关文件精神,按照政府信息公开工作要点进一步推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作。

2、围绕市委、市政府中心工作和公众关切问题,及时发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓的政府信息,尤其做好行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置、重大建设项目、社会保险信息、社会救助等政府信息的发布工作。同时,严格执行保密审查程序,做到涉密信息不公开,公开信息不涉密,进一步提高政府信息公开工作的规范性。

3、重点抓好政策解读和业务培训,指导各相关单位做好政府信息发布和解读、依申请公开受理、保密审查等工作,确保我县政府信息公开工作的规范有序开展。

4、不断完善信息公开工作长效机制。督促各镇乡、各相关部门进一步落实政府信息公开工作,将其更好的纳入本单位的日常工作,不断完善政府信息公开的内容审核、考核评估、培训宣传等工作制度,不断规范政府信息公开工作。

七、政府信息公开情况统计表

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

    

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

21285

      其中:主动公开规范性文件数

398

         制发规范性文件总数

451

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

2297

     3.政务微博公开政府信息数

12561

     4.政务微信公开政府信息数

390

     5.其他方式公开政府信息数

6037

二、回应解读情况

——

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

4

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

3

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

     2.政府网站在线访谈次数

3

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

     3.政策解读稿件发布数

196

     4.微博微信回应事件数

372

     5.其他方式回应事件数

961

三、依申请公开情况

——

 

  (一)收到申请数

67

     1.当面申请数

0

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

0

     4.信函申请数

67

  (二)申请办结数

67

     1.按时办结数

50

     2.延期办结数

17

  (三)申请答复数

67

     1.属于已主动公开范围数

1

     2.同意公开答复数

0

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

0

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

0

          法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

33

     6.申请信息不存在数

3

     7.告知作出更改补充数

30

     8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

32

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

32

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

67

  (二)设置政府信息公开查阅点数

3

  (三)从事政府信息公开工作人员数

272

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

156

     2.兼职人员数

116

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

3

  (二)举办各类培训班数

150

  (三)接受培训人员数

人次

2000

 

八、附注

本年度报告的电子版可在蓟县政府信息公开系统(http://www.tjjx.gov.cn/jxzww/zwgk/zwgk.shtml)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与蓟县人民政府办公室联系(地址:天津市蓟县渔阳镇府前街2号,邮编:301900,电话:022-29030186)。

 

 

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